公路工程危險源的識別、評價及防護措施
一、危險源
危險源:可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實質(zhì)是具有潛在危險的源點或部位,是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險源的區(qū)域也不同。例如,從全國范圍來說,對于危險行業(yè)(如石油,化工等)具體系統(tǒng)來說,可能是某個車間,倉庫就是危險源,一個車間系統(tǒng)可能是某臺設(shè)備室危險源;因此,分析危險源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來進行。一般來說,危險源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改,否則碎石都能導致事故。
二、重大危險源的識別
三、對重大危險源的評價 3、機械傷害--機械運轉(zhuǎn)工作時,因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械損害的。 4、中毒、窒息--指化學危險品的氣體、物體、粉塵、一氧化碳等,由呼吸、接觸、誤食及食物變質(zhì)或含有害藥品的食物造成的中毒,并對人身造成傷害的。 5、坍塌--基坑開挖不當、自重、透水等造成的坍塌,對人身或機械造成傷害或損害的。 6、觸電--工程外側(cè)邊緣距外電高壓線路未到達安全距離,用電設(shè)備未做到接零線或接地保護,保護設(shè)備性能失效,移動或照明使用高壓,違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備,對人身造成傷害或損害的。 7、火災(zāi)--電氣設(shè)備線路安裝不符合規(guī)定,絕緣性能達不到要求,未按規(guī)定明火作業(yè),易燃易爆物品存放不符合要求,對人體造成人身傷害及財產(chǎn)損失的。 四、危險源的綜合預防、控制措施 (一)對重大危險源采取“兩個控制”,即前期控制、施工過程控制。 1、前期控制:工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)m検┕し桨笗r,針對工程的各種危險源,制定出防控措施。 2、施工過程控制:在工程施工過程中,嚴格按照規(guī)定監(jiān)督檢查,認真落實整改。 (二)加強安全生產(chǎn)的綜合管理。 1、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制,建立健全各項管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生。 2、加強對員工隊伍的安全教育,提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護意識。 3、增強各級管理人員安全責任意識,加強安全專業(yè)知識培訓。 4、嚴格加強各種危險源和管理工作,結(jié)合工程特點,針對確認的危險源實施相應(yīng)的預防控制措施。 五、七個危險源的具體預防措施 (一)預防機械傷害事故的防護措施 為了保證作業(yè)人員的安全,防止機械隊人體的傷害事故,制定本措施 1、對所有各種機械設(shè)備進場后,必須由役備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設(shè)備進行驗收工作,經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有其他故障的應(yīng)有退回設(shè)備保障部門進行維修和安裝。 2、設(shè)備安裝調(diào)試合格后,進行檢查,并按標準要求對該設(shè)備進行驗收,項目組織驗收合格后方能正常使用。 3、使用前腰對設(shè)備使用人員進行必要的安全技術(shù)交底和教育工作,使用人員必須嚴格執(zhí)行交底內(nèi)容及近操作規(guī)程操作。 4、使用中經(jīng)常對該設(shè)備進行保養(yǎng)檢查,使用后要切斷電源并鎖好閘箱。 5、各種機械設(shè)備必須專人專機,凡屬特種設(shè)備,其操作負責人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設(shè)備進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及隱患時解決處理,確保機械設(shè)備的完好,防止機械傷害事故的發(fā)生。 (二)預防坍塌事故的防護措施 1、為防止坍塌事故發(fā)生,在施工前加強對員工的安全基本知識教育,嚴格按技術(shù)交底內(nèi)容和操作規(guī)程施工。 3、對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時檢查,特別是在雨天和解凍時期更要加強檢查。發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕,疏松或支撐有折斷,走動等危險征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。 4、遇有特殊情況,進行搶工作業(yè)時,要更加強調(diào)周邊的警戒力量,保證安全施工。 5、對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨邊建筑堆放。 6、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其它物料在結(jié)構(gòu)層堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成結(jié)構(gòu)斷裂坍塌。 7、根據(jù)實際情況,確定結(jié)構(gòu)物因施工需要必須放置材料機具的,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐,加固措施,并對上級技術(shù)負責人批準后方能放置。 (三)預防高墜落事故的措施 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點和工程實際情況,在確定高處墜落危險源后制定本措施。 1、為防止高墜落事故的發(fā)生,在工程施工前期對所從事高處作業(yè)的人員進行安全基本知識,安全注意事項等安全技術(shù)交底。 2、施工作業(yè)人員進場后,按不同層次(公司、項目部、班組)進行三級教育。 3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員,嚴禁參加高處作業(yè)工作。 4、為保證防護措施能真正起到應(yīng)有的防護作用,除災(zāi)具體實施過程中由項目負責人、安全專職人員及相關(guān)作業(yè)班組長,對防護設(shè)施進行必要的監(jiān)督制作過程很驗收外,還應(yīng)按規(guī)定要求每周進行不少于一次的檢查工作,以確保防護設(shè)施的完好性,防止墜落事故的發(fā)生。 (四)預防觸電的防護措施 根據(jù)國家JGJ46-88規(guī)范規(guī)定,為了加強施工現(xiàn)場用電管理,保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,制定本措施。 1、安裝作業(yè)前,必須按規(guī)范、標準、規(guī)定對安全作業(yè)人員進行安全技術(shù)及操作規(guī)程的交底工作。 2、在建工程外側(cè)與外電高壓線路未達到安全距離應(yīng)增設(shè)屏障遮欄、圍欄或保護網(wǎng)等防護。 3、施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電線路實行TN-SR接零保護系統(tǒng),同時必須做到三級控制兩級保護,電箱為標準電閘箱,并采取防雨、防潮措施。 4、電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)域系統(tǒng)要求,做保護接零,不得一部分設(shè)備保護接零,另一部分設(shè)備作保護接地。 5、必須由持有合格證件的專職電工,負責現(xiàn)場臨時用電的電管理及按拆。 6、對新調(diào)入工地的電氣設(shè)備,在安裝使用前,必須進行檢驗測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。 7、專職電工隊現(xiàn)場電氣設(shè)備每月進行巡查,項目部每周、公司每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。 8、配電箱設(shè)在干燥通風的場所,周圍不得堆放任何妨礙操作、維修的物品,并與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3米。安裝和使用按“一機、一閘、一箱、一漏”的原則,不能同時控制兩臺或兩臺以上的設(shè)備,否則容易發(fā)生誤操作事故。 9、配電箱應(yīng)標明其名稱、用途,并做出分路標志,門應(yīng)配鎖,現(xiàn)場停止作業(yè)1小時時間以上時,應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。 10、照明專用回路設(shè)置漏電保護器,燈具金屬外殼做接零保護,室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.5米的應(yīng)有使用安全電壓,電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求,并保證絕緣良好。任何場合均不能拖地。 11、線路過道應(yīng)按規(guī)定進行架設(shè)或埋地,破皮老化線路不準使用。 12、使用移動電氣工具和砼振搗作業(yè)時,必須按規(guī)定穿越絕緣防護用品。 13、凡從事與用電有關(guān)的施工作業(yè)時,必須實行電工跟班作業(yè)。 (五)防護物體打擊事故的防護措施 為了保證員工的身體不傷害及安全生產(chǎn)的順利進行,根據(jù)各級主管部門的法規(guī)、規(guī)范和標準要求制定本措施。 1、加強對員工的安全知識教育,提高安全意識和技能。 2、凡現(xiàn)場人員必須正確佩戴符合標準要求的安全帽。 3、經(jīng)常進行安全檢查,對于凡有可能造成落物或?qū)θ藛T形成打擊威脅的部位,必須進行日巡查,保證其安全可靠。 4、對于吊裝作業(yè)(含塔吊作業(yè))除設(shè)指揮人員外,對危險區(qū)域應(yīng)增設(shè)警戒人員,以確保人身安全。 5、施工現(xiàn)場嚴禁拋擲作業(yè)(其中包括架體拆除,模板支撐拆除及垃圾廢物棄放物清理。 6、對卷揚機上米平臺、上料花籃的安全門經(jīng)常檢查維修,確保其靈敏可靠,防止因失靈造成被吊物墜落傷人。 7、按規(guī)范要求上料架、進料架、通道口搭設(shè)合格的安全防護通道,以保證員工的安全。 8、起重作業(yè)人員必須做到持證上崗、同時有一定的操作經(jīng)驗和技能,熟悉操作規(guī)程。司索人員應(yīng)嚴格注意被吊物的整體狀態(tài),運行區(qū)域路線及其危險性。如有可能對作業(yè)人員形成威脅,必須通報指揮人員暫停作業(yè)。 9、作業(yè)前項目負責人必須根據(jù)現(xiàn)場情況進行安全技術(shù)交底,及時作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點,避免事故發(fā)生。 10、作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對設(shè)備進行檢查和空載運行,在確定無故障情況時方能進行作業(yè)。 (六)施工現(xiàn)場消防、防火措施 1、加強對員工的消防安全知識教育,提高消防安全意識和消防、防火救災(zāi)技能。 2、施工現(xiàn)場必須按上級要求建立義務(wù)消防隊,成員應(yīng)進行消防專業(yè)知識培訓和教育,做到有備無患。 3、建立明火作業(yè)報告制度,凡需要明火作業(yè)的部位和項目提前向項目部提出申請,經(jīng)批準方可進行明火作業(yè),危險性較大的明火作業(yè)應(yīng)有派人監(jiān)護。 4、配備足量的消防器材、用具和水源,并保證其常備有效,做到防患于未燃。 5、嚴格對易燃易爆物品的管理,禁止將燃油、油漆、乙烯等物品混存于一般材料庫房,應(yīng)有單獨保管。 6、對易燃物品倉庫選址要遠離員工宿舍及火源存在區(qū)域,同時要增加防護設(shè)施。 7、臨時用房、倉庫必須留出足量消防通道,以備應(yīng)急之用。 8、對于臨時線路要加強管理和檢查,防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。 9、冬季取暖爐應(yīng)規(guī)范管理,符合消防、防火中毒要求。 10、定期對著火源、水源、消防器材等要害部位和設(shè)施進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,將事故隱患消滅于萌芽狀態(tài)。 (七)預防中毒事故的防護措施 為了防止現(xiàn)場中毒事故的發(fā)生,更好的保護員工的安全與健康,特制定本措施。 1、凡從事有毒化學物品作業(yè)時,作業(yè)人員必須佩帶防毒面具,保證室內(nèi)通風良好。 2、宿舍內(nèi)禁止存放有毒有害及化學物品。 3、現(xiàn)場室內(nèi)采取一律使用獨立的鍋爐供暖,嚴禁使用明火照明、取暖,以防止煤氣中毒事故,需要獨立用煤火取暖的屋室,其爐灶必須設(shè)在室外。 六、七種危險事故的應(yīng)急措施 1、發(fā)生觸電事故要在第一時間迅速采取切斷電源,并及時向指揮部報告事故情況。 2、在指揮部位到來之前現(xiàn)場應(yīng)急預案領(lǐng)導小組應(yīng)采取對傷員的急救或據(jù)情況送往醫(yī)院救治。 3、如傷員情況危急及時撥打120求救以便爭取時間。 4、物質(zhì)供應(yīng)人員應(yīng)及時將施救所需的醫(yī)療器械、輔助器材及時供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救順利進行。 5、要對可能繼續(xù)造成人員傷害或財產(chǎn)損失的危險源進行清除,以免再次發(fā)生事故或造成更大的財產(chǎn)損失。 6、對事故現(xiàn)場采取繪圖或拍照等必要手段,留存重要痕跡、物證等以便查處提供可靠依據(jù)。 7、配合上報主管部門和指揮部開展調(diào)查處理工作,并做好為穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后處理工作。 (二)機械傷害事故應(yīng)急救援措施 1、發(fā)生機械傷害,要及時停止機械運轉(zhuǎn),并根據(jù)傷害采取相應(yīng)的救治措施。 2、及時逐級上報到預案指揮部,傷勢嚴重的應(yīng)及時打120救援。 3、出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險。 4、骨折性外傷,在挪動傷員時要冷靜小心,采取正確的方法救護避免傷勢擴大。 5、脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥,嚴禁采用抱、拉、抬腿等方法處理,以防脊椎受傷,導致傷員癱瘓。 6、對事故現(xiàn)場注意保護,并以便調(diào)查組調(diào)查。 7、配合上級主管部門和調(diào)查組處理,并做好傷員及家屬的善后工作。 (三)坍塌事故的應(yīng)急預案措施 1、坍塌事故發(fā)生后,項目部應(yīng)急救援小組人員立即趕往出事地點,積極采取對傷員的救護,同時就逐級上報到應(yīng)急預案指揮部。 2、根據(jù)工程環(huán)境情況及地點不同,積極采取有效的措施,扼制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。 3、在搶救傷員的同時,應(yīng)及時撥打120急救求救,以便爭取時間,減小傷亡。 4、物質(zhì)供應(yīng)人員應(yīng)及時將救援所需的物質(zhì)和器械供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救工作的順利進行。 5、對事故現(xiàn)場采取保護或拍照等必要手續(xù),留存重要痕跡物證等,以為事故調(diào)查處提供完整可靠的依據(jù)。 6、配合上級主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷亡人員的善后處理工作。 (四)高處墜落事故應(yīng)急預案措施 1、發(fā)生墜落事故,現(xiàn)場應(yīng)急預案小組人員應(yīng)及時趕往出事地點,積極采取對傷員的救護,同時應(yīng)逐級上報到應(yīng)急預案指揮部。 2、如屬兩人以上事故應(yīng)視其傷害程度首先對重傷員采取搶救,以免錯過挽救時機。 3、根據(jù)傷員所傷部位采取正確救護手段,骨折傷員盡量避免挪動和拉線。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩,脊椎受傷人員要靜臥,防止造成脊椎損傷導致癱瘓。 4、嚴格注意因內(nèi)傷出血造成死亡事故。 5、現(xiàn)場應(yīng)急小組的物質(zhì)供應(yīng)人員應(yīng)及時把施救藥品器械供應(yīng)到位。以便使救護工作順利進行。 6、對事故現(xiàn)場要注意保護,并留有痕跡,為調(diào)查提供可靠依據(jù)。 7、配合上級主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷員及家屬的善后工作。 (五)物體打擊事故應(yīng)急救援措施 1、發(fā)生物體打擊事故,要迅速啟動項目救援小組,及時停止阻斷事故源的工作和作業(yè),防止事故的擴大,并根據(jù)傷害的性質(zhì)和成都,利用現(xiàn)場的一切條件,實施相應(yīng)的救護措施。 2、及時速報上級預案指揮部,傷勢嚴重的應(yīng)及時撥打120求救。 3、出血性外傷應(yīng)及時采取應(yīng)急止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險。 4、骨折性傷員,在挪動傷員時冷靜小心,采取正確的方法救護避免傷勢擴大。 5、脊椎骨折傷員要保證傷員平穩(wěn)臥姿式,嚴禁采用抱、拉、抬、背、搭腿方法處理,以防脊髓受傷導致傷情加重,以致造成癱瘓。 6、對事故現(xiàn)場注意保護,以便調(diào)查組調(diào)查。 7、配合上級主管部門和調(diào)查組,開展調(diào)查處理,并做好傷員及家屬的善后工作。 (六)火災(zāi)事故應(yīng)急預案措施 1、發(fā)現(xiàn)火情要立即查清火源點及起火原因,扼制火勢發(fā)展和蔓延。 2、及時撥打119報警,同時將事故情況上報,預案指揮部以便及時處理。 3、現(xiàn)場應(yīng)急預案小組所有能參戰(zhàn)員工利用已備滅火器、消防器材、器具實施救助。 4、切斷火源及火路,對現(xiàn)場的物質(zhì)庫、易燃易爆物品及時隔離和轉(zhuǎn)移,避免事態(tài)擴大和蔓延。 5、對現(xiàn)場人員進行清點,如火場亦被火勢圍困人員要首先施有計劃的救助。 6、在消防人員到來后,服從并協(xié)助消防指揮人員采取救助。 7、對燒傷及因缺氧造成窒息人員及時采取救護措施,并據(jù)情及時送往醫(yī)院或撥打120求救。 8、對火災(zāi)現(xiàn)場可能作證據(jù)的物品要注意留存,以便為查處提供有利依據(jù)。 9、配合上級主管部門和指揮部開展,調(diào)查處理,并做好為穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后處理工作。 (七)中毒事故應(yīng)急預案措施 1、發(fā)生中毒事故要按中毒原因分別采取不同救護措施,如因食物中毒在第一時間內(nèi)電話報告應(yīng)急指揮部,縣衛(wèi)生防疫站及醫(yī)院及時對中毒人員采取救治。 2、及時判斷中毒源和中毒途徑,并嚴格控制有毒物質(zhì)繼續(xù)侵受人體及其他人群造成傷害。 3、如因呼吸道造成中毒,應(yīng)將中毒人員搬到通風良好和有新鮮空氣的地方,采取相應(yīng)急救措施。 4、協(xié)助衛(wèi)生防疫站部門及預案指揮部調(diào)查中毒名稱、毒性及危害程度并以最快的速度將中毒人員送往醫(yī)院救治。 5、保護事故現(xiàn)場和證物給事故調(diào)查提供可靠依據(jù)。
建筑業(yè)屬于流動人員從事流動性作業(yè)、工序復雜、危險因素較多的行業(yè),為防止安全事故的發(fā)生,針對建筑行業(yè)特性,結(jié)合多承擔的建筑工程施工項目的建筑結(jié)構(gòu)、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點,從人、機、料、法、環(huán)境等因素綜合分析,識別確認有7各可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源:1、高處墜落 2、物體打擊3、機械傷害 4、觸電 5、坍塌 6、中毒、窒息 7、火災(zāi) 8、透水 9、流沙 10、爆破
1、高處墜落--凡在基準面2米(含2米)以上作業(yè),建筑四口五臨邊、攀登、懸空作業(yè),可能導致人身傷害的作業(yè)點和工作面。
2、物體打擊--高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。
為防止開挖基坑、基槽時或在樓層面堆放過多物料及支撐模板出現(xiàn)坍塌事故,特制訂預案措施。
2、基礎(chǔ)工程施工前必須進行勘察,摸清地質(zhì)情況,制定有針對性的施工方案。按照土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡或者固壁支撐。
(一)觸電事故應(yīng)急救援措施
6、做好中毒人員及家屬的善后工作。